新華網(wǎng)北京10月30日電(記者隋笑飛、黃小希)30日提請全國人大常委會審議的工會法執(zhí)法檢查報告指出,我國勞務(wù)派遣用工亟待規(guī)范。
我國的勞務(wù)派遣用工始于上世紀八十年代,發(fā)展于上個世紀九十年代,是社會主義市場經(jīng)濟條件下一種重要的就業(yè)形式和用工制度。勞務(wù)派遣工主要是農(nóng)民工和城市下崗人員,也有部分大中專畢業(yè)生。使用勞務(wù)派遣的用工單位涉及國家機關(guān)、事業(yè)單位和各種所有制類型的企業(yè)。
報告指出,勞動合同法規(guī)定,勞務(wù)派遣工主要安排在臨時性、輔助性、替代性的崗位,而實際情況是,很多用工單位將勞務(wù)派遣工安排在一線長期性崗位,部分國有企業(yè)中存在勞務(wù)派遣工與本企業(yè)職工同工不同酬的現(xiàn)象。一些勞務(wù)派遣單位利用異地派遣少繳社會保險費,侵害勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。勞務(wù)派遣工參保率也普遍偏低。
報告指出,我國外派或在外勞務(wù)工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象也需要引起高度重視。我國的外派勞務(wù)是由對外援助項目和對外承包工程帶動的,逐步發(fā)展到有組織、有管理地對外派遣?偟膩砜矗覈鴮ν鈩趧(wù)合作發(fā)展情況是好的,但同時也存在一些突出問題。如外派勞務(wù)管理政出多門,公民出境務(wù)工渠道雜亂,非法外派活動屢禁不止,導(dǎo)致勞務(wù)人員出境后非法務(wù)工或無工可務(wù),其人身和財產(chǎn)安全無法保障;一些外派企業(yè)管理水平不高,重收益、輕管理,不重視維護外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益等
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